引言:CE標志是一種安全認證標志,被視為制造商打開并進入歐洲市場的護照。CE代表歐洲統一(CONFORMITE EUROPEENNE)。在歐盟市場“CE”標志屬強制性認證標志,不論是歐盟內部企業生產的產品,還是其他國家生產的產品,要想在歐盟市場上自由流通,就必須加貼“CE”標志,以表明產品符合歐盟《技術協調與標準化新方法》指令的基本要求。這是歐盟法律對產品提出的一種強制性要求。醫療器械CE認證是歐盟針對醫療器械的強制要求。
一、醫療器械CE認證基礎:
眾所周知,所有進入歐盟市場的醫療器械都必須進行醫療器械CE認證,歐盟把醫療器械產品分為第Ⅰ類、第Ⅱa類、第Ⅱb類、第Ⅲ類,第Ⅰ類產品加貼的CE標志,可采取自行宣告的方式;第Ⅱa類、第Ⅱb類、第Ⅲ類產品加貼的CE標志,則必須由歐盟指定的驗證機構驗證,而且這幾類產品獲得CE認證的先決條件是制造商需通過ISO9000+ISO13485質量體系認證,即取得由歐盟認可的認證機構,頒發的ISO9000+ISO13485質量體系認證證書。
如何順利通過醫療器械CE認證,這是很多想進入歐盟市場的醫療器械商迫切了解的問題。要想醫療器械產品順利通過CE認證,首先需要做好三個方面的工作:
一是收集與認證產品有關的歐盟技術法規和歐盟(EN)標準,通過消化、吸收、納入企業產品標準;
二是企業嚴格按照歐盟技術法規和EN標準的要求,貫徹到企業產品的設計開發和生產制造的全過程;
三是企業必須按照ISO9000+ISO13485標準建和維護質量體系,并取得ISO9000+ISO13485認證。
二、辦理醫療器械CE認證步驟:
1.分析器械的特點,確定它是否在指令的范圍內,有些產品看似醫療器械,而實際上并不在醫療器械指令范圍內。對于這一點,醫療器械的定義在指令中作了明確的規定。
2.確認適用的基本要求指令規定,任何醫療器械必須滿足指令附錄Ⅰ中所規定的預期用途,所以對制造商來說,首先要做的而且最重要的事情就是確認所有的適用于其產品的基本條件。
3.確認任何有關的歐洲協調標準,協調標準是由歐洲標準委員會和歐洲電氣技術委員會制定的,一般公布在歐盟官方雜志上,對于某種醫療器械來說,可能有多種協調標準適用于它,因此在確認哪些協調標準適用于某種產品時應十分仔細。
4.確保產品滿足基本要求或協調標準的要求并且使證據文件化,制造商應能提出充分的證據(如由公告機構或其他檢測機構依據協調標準進行的檢測等)來證明產品符合基本要求。
5.產品分類根據指令附錄Ⅸ的分類規則,醫療器械產品分為第Ⅰ類、第Ⅱa類、第Ⅱb類和第Ⅲ類,不同類型的產品、其獲得CE標志的途徑(符合性評價程序)不同,因此對制造商來說,如何準確地確定其產品的類型,是十分關鍵的。
6.確定相應的符合性評價程序對于Ⅱa、ⅡbⅢ類醫療器械的制造商來說,存在著如何選擇符合評價程序途徑的問題。主要的區別是選擇型式試驗的方式,還是選擇質量體系的方式,這兩種途徑各有其特點,制造商應根據自己的實際情況選擇最為適合的途徑。
7.選擇公告機構對于Ⅱa、Ⅱb和Ⅲ類醫療器械,以及無菌的或具有測量功能的I類醫療器械來說特別重要,應選擇一個公告機構并進行符合性評價程序。在歐盟官方雜志上公告的公告機構名單上,對每個公告機構可以從事的醫療器械認證以及可進行的符合性評價程序途徑都有嚴格的規定,制造商在選擇公告機構時,必須非常謹慎,避免造成不必要的損失。
8.起草符合性聲明,并加貼醫療器械CE標志。可以說,符合性聲明是重要的文件,每一種器械必須包括醫療器械指令附錄中所描述的符合性聲明。
醫療器械CE認證總體來說,跟國內醫療器械注冊要求和流程類似,公告機構近年也是更加規范在開展相關業務。